近年来,国家整体经济和社会发展飞速,对能源的要求越来越高,不仅是能源总量的提高,对能源的品质要求也越来越高,特别是近年雾霾加重、空气质量下降、水质变差,国家和地区对环保的重视达到了前所未有的程度,社会对环保呼声越来越高,而能源的规划和使用又相对落后,就产生了需求和使用间的激烈矛盾。目前能源使用普遍缺乏规划,能源使用的无序,不仅对环境产生了很大影响,也阻碍了经济的发展。中国能源的发展正处在战略调整和过渡期间,能源的发展和利用受当前的资源环境本身的束缚程度不断上升,因此环境保护的面临的大形势仍然十分严峻。随着能源对外依存的程度不断上升,能源总量需要进一步得到控制,能源本身的结构也需要得到进一步的改善和优化构建。
通过能源规划改善和优化能源结构,将高污染的能源消费方式逐步转型成为新能源的高效洁净结构框架。同时积极发展再生能源和石油、天然气能源,提高其利用技术使之能高效、洁净使用以改善环境质量和节约能源,对于经济的可持续发展具有非常重要的意义。