节能报告-亚华低碳
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节能报告

业务简介

根据《中华人民共和国节约能源法》(简称《节能法》),2010年,国家发展改革委发布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委第6号令),正式实施节能审查制度。制度实施以来,在提高新上项目能效水平,控制不合理能源消费,减轻企业用能成本,推动节能环保产业发展,促进完成能耗“双控”目标等方面发挥了积极作用。

为落实能评“放管服”改革,依据2016年7月修订的《节能法》第十五条和第六十八条,2016年11月,国家发展改革委修订发布了《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委第44号令)(以下简称《办法》),并于2017年1月1日起施行。《办法》中第三条规定:固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,加强能源消费总量管理,根据国家有关法规,2018年1月山东省发展改革委颁布了《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》(鲁发改环资(2018)93号),并于2018年3月1日起施行。其中第五条规定:

根据固定资产投资项目建成投产后年综合能源消费量及项目审批、核准、备案权限,山东省节能审查实行分级、分类管理。

(一)通过国家发展改革委核报国务院审批、核准以及国家发展改革委审批、核准,且年综合能源消费量 1000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)或年电力消费量 500 万千瓦时以上的固定资产投资项目,其节能审查由省发展改革委负责。

(二)省、市、县(区)投资主管部门审批、核准、备案,且年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上的固定资产投资项目,其节能审查由省发展改革委负责。

(三)省投资主管部门审批、核准、备案,且年综合能源消费量 1000-5000 吨标准煤(不含 5000 吨)或年电力消费量500 万千瓦时以上的固定资产投资项目,其节能审查由市级节能审查机关负责。

(四)市、县(区)投资主管部门审批、核准、备案,且年综合能源消费量 1000-5000 吨标准煤(不含 5000 吨)或年电力消费量 500 万千瓦时以上的固定资产投资项目,根据项目审批、核准、备案权限,其节能审查由同级节能审查机关负责。

(五)跨市、县(区)需进行节能审查的固定资产投资项目,其节能审查由上一级节能审查机关负责。

(六)年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤,且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查,节能审查机关不再出具节能审查意见。


开展意义

对政府:促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段。是对现行投资体制的完善。可有效遏制高耗能行业和产能过剩行业盲目发展与过快增长。

对企业:贯彻落实国家法律法规政策和标准。提出节能措施,为项目决策提供科学依据。实现合理用能、科学用能、降本增效。


申报流程

(1)节能报告编制:由企业根据项目情况按照国家有关规定编制节能报告;也可以委托第三方机构实施节能报告编制。

(2)报送节能审查机关:一般为县(市),设区的市、省级人民政府投资或节能主管部门。

(3)节能审查机关受理:对符合基本要求的受理,不符合基本要求的不受理。

(4)节能评审:节能审查机关委托有关机构进行节能评审并形成评审意见,作为节能审查的重要依据。

(5)节能审查:节能审查机关应在法定的时间内出具节能审查意见,节能审查意见2年内有效。

(6)落实节能审查意见:项目建设单位根据节能报告及审查意见,进行项目的设计、施工。

(7)节能验收:固定资产投资项目建成后,项目建设单位应向节能审查机关提出节能验收申请,由节能审查机关依据节能审查批复意见,进行固定资产投资项目的节能竣工验收,出具验收报告。


服务流程

第三方评价机构应按照《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委第44号令)和《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》(鲁发改环资(2018)93号)中有关规定,开展固定资产投资项目节能报告编制工作。

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节能报告的内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备 和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能 技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费 减量替代目标的影响等方面的分析评价。


服务优势

山东亚华低碳科技集团有限公司已在全国投资项目在线审批监管平台备案,公司现有员工75人,专业技术人员67人,其中具有高级工程师9人,中级职称人员11人,初级职称人员14人。公司技术人员定期参加国家组织的专业培训、执业资格及水平考试且取得相关专业资质,包括清洁生产审核师13人、碳核查员8人、注册能源管理师7人、注册咨询工程师4人、能源管理师4人、碳核查师2人、碳管理师1人等。公司团队在各行业可行性研究报告及项目申请报告编制、节能项目申报、中央预算内投资补助项目和财政奖励项目方面积累了丰富的经验和资源,公司团队累计完成2000余项项目咨询、700余项节能评审、400余项企业碳盘查及碳核查、50余项清洁生产审核、50余项能源审计、80余项绿色制造体系建设第三方评价、29项煤炭消费减量替代方案、80余项固定资产投资项目节能评估或节能报告等,在能源、发电、钢铁、有色、建材、化工、石化、轻工、纺织、机械等行业具有丰富的专业知识和从业经验。截止目前,公司已完成节能报告110余项。