工业固体废物资源综合利用评价-山东碳管家
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工业固体废物资源综合利用评价

业务简介

工业固体废物资源综合利用评价工作由国家工业和信息化部主导,2018年工业和信息化部根据《中华人民共和国环境保护税法》和《中华人民共和国环境保护税法实施条例》等政策,颁布了《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》,各地先后对工业固废评价工作开展进行了一系列探索,山东省工业和信息化厅于2018年11月9日颁布了《山东省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》。

工业固体废物资源综合利用评价企业需满足的基本条件:

(1)被评价企业为开展工业固体废物资源综合利用的企业;

(2)被评价企业为依法合规设立;

(3)被评价企业综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准。

另外,产生工业固体废物的企业可委托评价机构对利用其固废的企业进行评价,以此申请暂予免征环保税的优惠政策。


开展意义

开展工业固体废物资源综合利用评价的企业,可依据评价结果,按照《财政部 税务总局 生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》(财税〔2018〕23号)、《关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》(财税〔2015〕78号)、《关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题的通知》(财税〔2008〕47号)和有关规定,申请暂予免征环境保护税,以及减免增值税、企业所得税等相关产业扶持优惠政策。政策的实施,将进一步鼓励和支持企业开展资源综合利用,促进工业固体废物资源综合利用产业的规模化、绿色化和可持续发展。


申报流程

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企业自愿委托评价机构进行工业固体废物资源综合利用评价,评价机构接受委托后按照评价流程进行评价工作,期间企业需对评价机构进行工作配合,评价机构在评价报告完成后的三十日内,将评价报告报被评价企业所在地市工业和信息化主管部门备案。市工业和信息化主管部门负责指导并监督本辖区工业固体废物资源综合利用评价工作,县级以上工业和信息主管部门在其网站上按下列项目予以公布:企业名称,工业固体废物综合利用的种类和数量,综合利用产品名称,评价机构名称。

在评价过程中有企业、评价机构、主管部门三个部门机构协调参与,三者的关系如图所示。


服务流程

固废服务流程.png

第三方评价机构应参考《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《关于印发山东省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则的通知》(鲁工信循〔2018〕14号)建立规范的评价工作流程,开展工业固体废物资源综合利用评价工作,评价流程主要包括接收委托、资料收集、资料审查、现场核查、报告编制、技术评审、报告交付、记录保存的过程。

评价内容:主要包括企业生产工艺、技术是否符合产业政策、技术规范;企业综合利用的工业固体废物种类、产品是否符合目录要求;企业是否建立质量保证体系、环境管理体系;企业物质计量统计体系建设情况是否满足对工业固体废物资源综合利用量的核算要求;工业固体废物资源综合利用量的物料衡算过程是否准确;需要评价的其他情况等。


服务优势

公司主要从事工程咨询、绿色制造、区域发展、低碳发展、煤炭压减、第三方业务、环境权益、资格荣誉等8大类咨询服务,累计完成2700余项项目咨询、700余项节能评审、600余项企业碳盘查及碳核查、50余项清洁生产审核、50余项能源审计、90余项绿色制造体系建设第三方评价、30余项煤炭消费减量替代方案、120余项固定资产投资项目节能评估或节能报告等,在发电、钢铁、有色、建材、化工、石化、轻工、纺织、机械等行业具有丰富的专业知识和从业经验。公司现有员工83人,专业技术人员74人,其中具有高级工程师7人,中级职称人员9人,初级职称人员16人。包括清洁生产审核师13人、碳核查员9人、注册能源管理师6人、注册咨询工程师5人、能源管理师3人、高级场地调查评价师2人、碳核查师2人、检测监督员2人、碳管理师1人、注册化工工程师1人等。

 公司专注于绿色低碳发展,高度重视科技研发工作,与山东大学、齐鲁师范学院签订了产学研合作协议;由公司开发的“碳管家节能降碳管理服务体系”获得2017年度山东省优秀节能成果奖;公司参与制定团体和行业相关标准9项,其中,参与制定国家标准2项,参与制定团体标准7项。

山东亚华低碳科技集团有限公司2014年注册于山东济南市,为了更好地发挥公司优势,服务绿色低碳发展,公司扎根于山东市场,秉承“助推环境权益交易、融合节能环保资源、促进企业低碳发展”的理念,亚华低碳作为专注于中国绿色低碳的综合服务商,拥有国家高新技术企业、中国节能协会碳交易产业联盟副理事单位、山东省光伏农业促进会理事单位、山东省工业固体废物资源利用评价机构等资质荣誉。

公司作为山东省第一批工业固体废物资源综合利用评价机构之一,凭借自身多家咨询、评价、审计、核查等工作经验,协助山东省工信厅制定《山东省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》、《山东省工业固体废物资源综合利用评价实施指南》等文件,并在2018年9月份已率先开展了工业固体废弃物评价工作,至今已在山东开展了8家企业的工业固体废物资源综合利用评价工作,在河北省开展1家。